2020年底我国综合保税区已达 147 个，而在 2020年12月海关特殊监管区域进出口总值排名前10位中，综合保税区占据8席之多。全国各地的特殊海关监管区域转型升级综保区工作，正在如火如荼地进行中。

产业规划作为综保区服务贸易新业态、新模式拓展的重要支撑，如何助力综保区脱颖而出、发挥功能，是当前不容忽视的重要问题，K8凯发将全面解读。

· 综合保税区发展为何全面提速？
· 产业规划在综保区扮演着何种角色？
· Savills 产业规划的优势在哪里？

综合保税区
部署全面提速升级

2019 年 1 月，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，赋予综合保税区改革开放新使命，以打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域。

01 什么是综保区？

综合保税区是指经国务院批准设立在中华人民共和国关境内，实施封闭监管，以保税加工、保税物流和保税服务为基本功能并赋予配套的特定税收、监管政策的特定功能区，是目前开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊监管区域。

02 综保区发展现状

截至2020年12月底，全国31个省、市、自治区海关特殊监管区域达160个。其中，保税港区2个，综合保税区147个，保税区9个，出口加工区1个，珠澳跨境工业区（珠海园区）1个。

截至2020年12月底我国海关特殊监管区域：
· 总规划面积445 平方公里；
· 2020年全年进出口总值约占全国外贸进出口的19.5%；
· 综保区增速领先，较2019年上升17.4%，为外贸经济大发展做出了亮眼的贡献。

03 为什么发展综保区？

综保区拥有七大功能，对加快构建“以国内大循环为主体，国际国内双循环”的经济格局发挥着重大的促进作用。

促进综保区更高水平地开放，有助于促外贸引外资，带动区域发展，引导新业态探索创新，培育国内市场，激发内需潜力，继而推动形成全面开放新格局。

以产业规划
赋能综保区功能转换

2019 年《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》中，提出推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心，即“五大中心”。

《综合保税区适合入区项目指引（2021 版）》中，围绕着“五大中心”， 列明了适合入区的企业类型，进一步明确综合保税区的行业定位。

《综合保税区适合入区项目指引（2021 版）》适合入区企业类型：
加工制造企业：成品全部外销模式、成品全部内销模式、成品内外兼销模式、成品保税流转模式
研发设计企业：生产性研发型、专业研发型
物流分拨企业：出口集拼型、进口配送型、简单加工型、国内流转型、物流综合型
检测维修企业：检测机构型、售后维修型、全球维修型、再制造型
销售服务企业：贸易型、保税展示型、服务外包型、进出境运输工具服务型、产品推广服务�、跨境电子商务型、期货保税交割型、租赁型、生产性服务型

近年来，以跨境电商、数字贸易、文化贸易等为代表的货物贸易与服务贸易产业新业态正在成为综合保税区功能转换的关键。未来，如何迎合战略、立足优势，发展差异化特色，促进功能升级，产业规划扮演着至关重要的角色。

Savills
产业规划树立行业典范

产业规划为综保区产业发展解决了“发展什么，为什么发展，怎么发展，怎么布局”等重要问题。合理的产业规划为综保区的产业发展奠定了理论基础，提升了整体规划水平。K8凯发深耕中国房地产市场二十余年，近十年曾为 200 多个产业类项目提供服务，其中涉及多个新兴领域。

对于综保区的产业规划发展，K8凯发的研究思路分为定位目标、产业规划、空间布局及实施举措四个方面。

K8凯发华南区成立了战略顾问中心，其中由理事会首席技术官吴珺带领的产业及战略规划理事会专注产业类项目咨询业务。团队在产业发展规划及产业地产综合开发等领域拥有丰富的经验，正积极推进中国工业走向国际化、现代化的进程。

K8凯发福建项目及开发顾问部董事福州公司副总经理吴珺先生表示：“ 综合保税区是开放型经济的重要平台，对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。作为国际领先的房地产顾问商，K8凯发在中国是产业规划及产业平台引进方面的先行者，也是政府、各大产业投资商及产业开发商的首选合作伙伴。未来，K8凯发将以更加开放的视野和胸怀，响应国家战略，助力综保区建设成为新时代全面深化改革开放的新高地！”